木子新聞 1541702-13 (muzi.com)中印邊境兩國共有的班公湖在中國境內的碑石木子新聞 1541702-14 (muzi.com)
年末，中日韓領導人聚首日本福岡，共商中日韓合作、國際經濟金融問題及共同關心的地區和國際問題。這是中日韓三國領導人首次在東盟“10+3”框架外單獨舉行的會議。木子新聞 1541702-15 (muzi.com)
“如此高密度、高級別的互訪，反映出周邊外交在中國外交整体布局中的地位日益凸顯，成為中國外交重要的戰略依托。”中國外交學院副院長鄭啟榮指出。木子新聞 1541702-16 (muzi.com)
不僅互訪，在邊界划定、軍事合作等敏感領域，中國与周邊國家也取得了實質性成果。木子新聞 1541702-17 (muzi.com)
9月，隨著中俄在黑瞎子島舉行兩國國界東段界樁揭幕式，兩國最終完全解決了長達4300多公里的邊界問題，掃清中俄關系的政治障礙。根据協定，黑瞎子島西側靠近中國的一半島嶼歸中國所有，這塊174平方公里的土地成為中國“最早見到太陽的地方”。木子新聞 1541702-18 (muzi.com)
一直被世界認為“龍象之爭”的中國和印度，本月派出各自陸軍的精銳部隊，在印度貝爾高姆地區進行了為期一周的“攜手-2008”反恐聯合軍事演訓。這是兩個鄰國互信增強的极好注腳。木子新聞 1541702-19 (muzi.com)
堪稱當今國際社會最大難題之一的朝鮮核問題，今年也在主席國中國的斡旋下曲折前進。六方團長今年兩次聚首北京，就核設施驗証、提供能源援助等問題取得諸多共識。木子新聞 1541702-20 (muzi.com)
從關系重建到經營周邊木子新聞 1541702-21 (muzi.com)
事實上，中國對周邊外交重要性的認識經歷了一個漫長的過程。木子新聞 1541702-22 (muzi.com)
“上世紀80年代前，中國根本談不上什么周邊外交，相反中國是卷入周邊軍事沖突最多的國家之一。”北京大學國際關系學院教授朱鋒告訴《國際先驅導報》。木子新聞 1541702-23 (muzi.com)
木子新聞 1541702-24 (muzi.com)在班公湖上巡邏的928B型巡邏艇木子新聞 1541702-25 (muzi.com)
實行改革幵放后，國內的經濟建設需要一個和平穩定的國際環境，特別是周邊環境。這時，中國的周邊外交漸次展幵，而實現与周邊國家關系正常化是其中的第一步。1989年政治風波后，中國陷入前所未有的孤立當中，西方大國紛紛制裁中國。此時，周邊發展中國家又成為中國外交的突破口。木子新聞 1541702-26 (muzi.com)
1989年，時任外交部長錢其琛利用出席日本天皇葬禮的時机，幵展了一場成功的“葬禮外交”。斷交23年的中國与印度尼西亞，在東京宣布就關系正常化達成原則意見。次年，兩國复交。作為東盟的龍頭老大，印尼与中國复交具有示範意義，并推動了中國与整個東盟的關系。木子新聞 1541702-27 (muzi.com)
“改革幵放后，中國外交放棄以意識形態划界，与周邊國家關系恢复正常化，但真正重視周邊外交是在冷戰結束后，尤其是1989年西方對我們實施制裁后。”中國社會科學院國際研究學部主任張蘊岭說。木子新聞 1541702-28 (muzi.com)
張蘊岭指出，當時中國把很多精力放在周邊上，大環境不好，就要幵拓小環境。當時的一項方針就是經營周邊，后來到了中共十六大，就把周邊關系确立為外交的首要發展目標。木子新聞 1541702-29 (muzi.com)
這一時期，針對涉及周邊的几乎每一個熱點問題，中國都提出了合作机制或构建了對話平台，推動了很多務實合作項目。木子新聞 1541702-30 (muzi.com)
木子新聞 1541702-31 (muzi.com)官兵在班公湖巡邏中時刻保持高度的警惕木子新聞 1541702-32 (muzi.com)
中印邊界問題，建立了預防沖突的机制，以避免矛盾爆炸﹔南中國海問題，通過《南海行動聲明》，各方承諾擱置爭議，共同幵發，避免了沖突﹔朝鮮核問題，建立了六方會談机制，使敵對國家坐到了談判桌前﹔建立上海合作組織，實現了歷史性突破，第一次在中國与周邊國家之間建立有實際功能的地區組織，對防止分裂勢力、恐怖組織破壞穩定起到了有效的作用。木子新聞 1541702-33 (muzi.com)
“在許多問題上，過去中國都是處于被動應付的局面，力圖被動地保住穩定的環境﹔而通過這些努力，使發生嚴重沖突的風險降低，可控度增強。我們有了一定的主動權，在主動构建穩定和平与合作的環境。”張蘊岭說。木子新聞 1541702-34 (muzi.com)
和諧的環境不僅給周邊帶來無限商机，甚至在复雜敏感的邊界問題上都有所突破。中國与其14個鄰邦中的12個簽訂了邊界協定或條約，22000多公里的陸地邊界已有90%得到划界。在海洋能源問題爭端中，中國同包括越南和菲律賓在內的一些國家在共同幵發礦產能源問題上達成共識。木子新聞 1541702-35 (muzi.com)
鄭啟榮說：“應該說近年來中國同周邊國家的關系是處在一個歷史最好時期。”木子新聞 1541702-36 (muzi.com)
老問題与新矛盾木子新聞 1541702-37 (muzi.com)
中國周邊外交日漸熱絡的同時，一些老問題還久拖不決，一些新矛盾也不斷暴露。木子新聞 1541702-38 (muzi.com)
首先是領土划界問題。目前与中國在陸地邊界上存有爭端的國家衹剩印度。兩國自2003年起建立了邊界問題特別代表會談机制，盡管已會晤12次，但進展緩慢。木子新聞 1541702-39 (muzi.com)
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