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热炒“东亚共同体”:美国撤出东亚对中国有利？(图)
2009-11-02
 >英国金融时报特约撰稿人丁果／东盟峰会结束后，东亚共同体再成话题，各方的概念炒作也达到了高峰。新加坡前总理李光耀在美国领奖时，对美国提出了忠告，那就是美国不要把东亚、东南亚等地看成是族裔居住的区域，而放弃介入，美国在中国崛起的时候，应该更加积极介入区域内事务，不然等于是把世界领袖地位的角色拱手让人。 李光耀的意思当然很明确，那就是在区域整合中，如果只有一个大国牵头，那小国的发言空间将全面萎缩，而有两个以上大国的竞争，小国反而有合纵连横的空间。李光耀的发言，实际是提出了区域整合的大国竞争问题。 事实上，本来由日本新首相鸠山由纪夫提出的日中韩为主体的东亚共同体话题，一下子就变成了四、五个不同内涵和外延的共同体概念，其中一个是中国总理温家宝赞成的东盟为基础的东亚共同体，一个是澳大利亚总理陆克文提出的泛亚太共同体。这么一来，要想整理出一个确实可行的东亚共同体模式，恐怕要花上很长的时间。其实，在这波东亚共同体的概念讨论中，日中美还是关键，他们之间的战略合作与竞争关系，将形塑出未来东亚共同体的基本框架。 日本当然是这场东亚共同体讨论的主角。鸠山由纪夫提出这个概念，一方面是基于个人长期的理念，一方面是为了民主党新政府在国际上造势。但是，具有野心的民主党新政权要走出战后“畸形历史”，让日本成为普通国家，赢得亚洲的领袖地位，首先要做的不是如何说服中国，说服东盟，而是要寻找如何改变战后支配日本的最重要架构：美日同盟，或者说美日安保条约。 鸠山和日本外相冈田在东亚共同体和美国关系的问题上，说法各异，前者不排除美国，后者强调区域性，结果，美国国防部长盖茨走访东京，就日本要求改变美国驻兵冲绳一事向日本大幅施压，日本当然做出让步。同样，冈田外长排除美国参加东亚共同体的立场，也在东盟峰会期间销声匿迹。 这说明了什么？两个可能性，一个是鸠山提出东亚共同体构想，完全是“做秀”，要赢得新领袖有实力主导国际话题的形象，来赢得选民的支持；一个是营造与美国摩擦的假象，对国内反对美国驻军的左翼选民有个交待，但实际上日本根本没有打算改变目前的日美安保协议，也没有具体的措施。 一场东盟峰会，竟然出现了那么多版本的东亚共同体构想，鸠山得意地说，“我认为，我所提出的东亚共同体长期愿景，广受与会国家欢迎”。对于日本的态度，还有一个令人意味深长的现象是，这届民主党政府的“造王者”小泽一郎，没有什么表态，这才是日本政府的政策底牌所在，“大言无言”，小泽正在仔细观察分析，待明年参议院大选后，会抛出真正的底牌。 在日本新首相鸠山由纪夫提出东亚共同体构想后，中国面临极为严峻的考验。很清楚，虽然中国在亚洲地位举足轻重，经济总量有望在明年超过日本成为世界第二，国际社会已经有强烈的声音说，美中应该共管世界，就是G2。 但是，中国很清楚，在世界舞台可以长袖善舞，而在亚洲，中国仍然没有提出自己的远景，除了睦邻邦交，没有一个战略企图是中国制造的，即使是东盟十加三，中日韩三国峰会等等，大都是随着大势而为。 反观日本，从明治维新开始，就有明确的亚洲政策，兴亚论输给脱亚论之后，征服中国就成了经营亚洲的主轴，其中田中奏折是军事经营满洲，经营大陆的集大成者。二战日本败北，武力推动大东亚共荣圈梦碎，日本一直在寻找新的亚洲战略，经历日本内部的政治变化和经济的上下起伏，终于由民主党的党魁提出新的东亚共同体构想，中国如果随着构想而动，显然还是承认日本带头，中国跟进而已。但要反对，也是师出无名。 令人感兴趣的是，鸠山抛出东亚共同体之后，中国大陆一片热议，虽然舆论普遍以为日本要做到“脱美入欧”，并不容易，但是，不少人认为中国可以坐收美日摩擦甚至分手的“渔人之利”，甚至还有人幻想日本脱离美国和保护伞后，自然要寻求中国的支持。 好在北京高层相当理性，既不正面对鸠山泼冷水，但同时仍然把注意力集中在如何拓展与东盟的整合，这是取得区域经济整合领导权不可或缺的一步。至于中日韩三方合作，除了三方之间的经贸合作之外，主要的战略意义是对付棘手的北韩问题。尽管中国讨厌美国在亚洲对中国的威胁，但是，北京应该看到，美国在太平洋地区的存在，也减少了中国的许多头痛问题。 比如，美国对日本的牵制，是防止日本开发核武扩军备战的主要原因，美国对北韩的威胁，也是防止金正日狗急跳墙，进攻南韩，把中国拖入战争灾难的主要原因，至于美国对印度尼西亚、菲律宾、泰国的反恐支持，亦是防止伊斯兰激进主义在该区域强大的原因。在中国尚没有实力与美国进行全球战略对抗的时候，“不挑战美国在亚洲尤其是东亚的战略利益”，仍属明智的选择。更何况，如果日本只是在做戏，中国却以为可以联合日韩，把美国势力挤出东亚，那才会被人看笑话，并吃上焖亏。 当然，从总体来看，中国和平崛起，没有理由拒绝任何合作的建议，尤其是对中国经济发展举足轻重的日本。更何况，从区域整合的角度来看，随着亚洲尤其是东亚成为世界经济发展的火车头，中日或者说中日韩三国，确实要发挥带头作用，建立合作框架，与欧盟和北美自由贸易区良性竞争。也可以更有效地与东盟合作，减少勾心斗角，争取区域最大的利益。 在这拨东亚共同体的喧嚣中，美国有忧虑，也有不满，但华盛顿明确表明，东亚的任何安全机制，美国都必须参与。这就显示，要美国退出这个区域，纯属幻想。虽然美国无暇顾及东亚，但并不等于主动放弃东亚，依照已故国际政治大师亨挺顿的理论，美国只是在寻找或者替换与美国合作的区域大国角色，并非真的要走回孤立主义。 中国在思考美国介入东亚共同体事务的时候，应该采取积极主动的姿态，一方面要求美国不要直接挑战中国的主权，就像军委副主席徐厚才与美国防部长盖茨谈判时所说，要求美方减少或者停止在中国专属经济区的舰机活动。一方面应要求美国积极介入诸如北韩核武的和平解决，对台湾、对东盟，则要循序渐进增加中国影响。不然，像马英九这样用开放牛肉内脏，来换取美国介入的事情发生多了，或者像李光耀这样的发言多了，对北京也有负面影响。 注：本文仅代表作者本人观点。
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