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美《外交政策》:盘点09年全球20个“失败国家”
2009-06-25
美国《外交政策》双月刊7/8月号发布了由该杂志和美国和平基金会共同编制的《全球2009年失败国家指数》报告，评估12项社会、经济、政治和军事指标，为全球177个国家进行“稳定程度”排名。排名靠前的几乎全是非洲国家，索马里继去年之后再度位居世界“失败国家”榜首。中国被排在第57位。木子新闻 1565981-0 (muzi.com)《外交政策》称，索马里连年内战，130万人流离失所。谢赫-艾哈迈德今年1月底当选索马里总统之后，政府依然未能掌控局面，目前首都摩加迪沙几乎落入了反政府武装之手，索政府高官频频被杀，安全局势急剧恶化。此外，这里还海盗猖獗，2008年发生了100多次海盗袭击，劫持了大约40艘船只。木子新闻 1565981-1 (muzi.com) 津巴布韦因为政治动荡、通货膨胀、经济崩溃、霍乱流行名列“失败国家”第二位。津巴布韦人口1140万，人均寿命只有45.8岁，大约100万人居无定所。苏丹已经连续4年位居“失败国家”排行榜前五名，今年排在第三。木子新闻 1565981-2 (muzi.com) 排在第四名和第五名的分别是乍得和刚果（金）。《外交政策》杂志称，2008年以来，乍得国内冲突愈演愈烈，盘踞在东部的武装分子多次西进，企图推翻政府。刚果(金)的军事冲突已导致140万人居无定所。在此之后，前十名“失败国家”依次是伊拉克、阿富汗、中非、几内亚、巴基斯坦。木子新闻 1565981-3 (muzi.com) 有专家认为，这些由西方研究机构和媒体出台的排名大都从西方立场出发，对不发达国家往往带有偏见，每次榜上有名的也往往是非洲国家和发展中国家。这一排名也多次招致非洲国家的不满，肯尼亚媒体就曾撰文批评其不客观、不全面，是对非洲国家的“玷污”。 木子新闻 1565981-4 (muzi.com) 木子新闻 1565981-5 (muzi.com) 1. 索马里（失败的窗口）木子新闻 1565981-6 (muzi.com) 在索马里首都摩加迪沙的巴卡拉市场，孩子们正通过一处被炮弹击毁的围墙向外看。这里商贩和居民已经习惯了储存大量食物和其他日常必需品。今天，最强大的生产线是武器，从手枪到来复枪再到枪榴弹等应有尽有。自从18年前爆发骚乱以来，这些武器是索马里人获得权力的最快手段，也是生存下去的依靠。这已经是索马里连续两年被排到世界最脆弱国家名单之首，军事冲突迫使这个国家的过渡政府形同摆设。到2008年 12月，过渡政府只能控制这个拥有62.7万平方公里的国家的一小部分。木子新闻 1565981-7 (muzi.com) 木子新闻 1565981-8 (muzi.com)2.津巴布韦（疾病的负担）木子新闻 1565981-9 (muzi.com) 2008年春天总统大选以来的政治骚乱还没有停止，另外一场危机随之爆发。霍乱，这种水传播疾病的爆发，迫使成千上万津巴布韦人逃离家园，很多人甚至尝试移民国外。不要感到惊讶，尽管霍乱是可以预防和治愈的，但在与南非边境处的津巴布韦，却是难民们的梦魇。据世界卫生组织统计，到2009年1月份，已经有57702人被感染，3000人死亡。木子新闻 1565981-10 (muzi.com) 木子新闻 1565981-11 (muzi.com)3. 苏丹（奔跑的生活）木子新闻 1565981-12 (muzi.com) 苏丹人口有4000多玩，但多年来的冲突却迫使490万人背井离乡，另有40万人逃到边境。大多数人逃到了乍得，那里与苏丹达尔富尔地区相邻。无论国内外，苏丹难民营的安全很难得到保证。强奸、绑架司空见惯，难民营中的女性难民必须走数公里的路捡柴生火。2008年，苏丹政府和叛军之间的谈判时停时续，留给人们的只是无尽的争论。 木子新闻 1565981-13 (muzi.com) 木子新闻 1565981-14 (muzi.com)4. 乍得（不和的邻居）木子新闻 1565981-15 (muzi.com) 2009年5月13日，一名乍得士兵看着抗议者挤满了首都恩贾梅纳，乍得总统伊德里斯;代比;伊特诺正公开谴责东方邻居苏丹。前几周，两国国家同意在互相领土上停止代理人战争。但是仅仅两天后，乍得谴责苏丹袭击其边境部队。邻居的背信弃义加速了矛盾从达尔富尔向乍得东部蔓延。木子新闻 1565981-16 (muzi.com) 木子新闻 1565981-17 (muzi.com)5.刚果(金)民主共和国（致命疏忽）木子新闻 1565981-18 (muzi.com) 这个国家所面临的危机之严重令人感到惊愕。国际救援委员会估计，每个月大约4.5万人死去。自从1998年以来，大约540万人死亡，超过二战以来的任何一场冲突，其中只有0.4%的人死于可预防的疾病和营养不良。在这里，由于缺少基础设施、基本的必需品供应以及医疗服务，小病也可能致命。木子新闻 1565981-19 (muzi.com) 木子新闻 1565981-20 (muzi.com)6.伊拉克（任务还没完成）木子新闻 1565981-21 (muzi.com) 萨达姆已经被推翻了六年，可是伊拉克依然是世界上暴力最严重和最危险的国家之一。尽管美国的“波涛”军事行动取得了成功，大大减少了在巴格达和安巴尔省的暴力，但这个国家所面临的宗派斗争却依然没有停止。难民也是一个问题，自从2003年战争爆发以来，200万伊拉克人逃离国外，还有200万人处于难民营。高达10万伊拉克人死于冲突，2万人被绑架，并被处死。木子新闻 1565981-22 (muzi.com) 木子新闻 1565981-23 (muzi.com)7. 阿富汗（希望碎片）木子新闻 1565981-24 (muzi.com) 自从2009年1月，奥巴马当选美国总统以来，阿富汗开始日益成为美国“反恐战争”的新前沿。奥巴马发誓优先还给这个国家和平，承诺增派1.7万名美军稳定阿富汗局势。或许，更令人关心的是阿富汗南部的核武国家巴基斯坦，塔利班武装分子已经在那里找到了“安全天堂”。木子新闻 1565981-25 (muzi.com) 木子新闻 1565981-26 (muzi.com) 8. 中非共和国（中间座位）木子新闻 1565981-27 (muzi.com) 一名男子蹲坐在中非共和国北部难民营中，这里刚刚遭到叛军洗劫。中非共和国被各方矛盾包围，只有 450万人口的小国遭受了太多的苦难。除了本土叛军外，苏丹和乍得的冲突也迫使两国难民涌入，武装人员也开始进入中非共和国北部。南部，乌干达军阀也已经逃到中非共和国境内；此外，刚果（金）也试图将叛军从自己的领土上驱赶走。 木子新闻 1565981-28 (muzi.com) 木子新闻 1565981-29 (muzi.com)9. 几内亚（武力为尊）木子新闻 1565981-30 (muzi.com) 2008年12月，几内亚总统兰萨纳8226;孔戴因病去世。军方上尉穆萨8226;达迪斯 8226;卡马拉成为西非这个最不稳定国家的“掌舵人”。尽管人们对卡马拉所知甚少，但《纽约时报》记者琳迪亚-鲍尔格林却提供了一些细节，她说：“卡马拉喜欢晚睡，大多数日子他醒来都是在下午，有时候甚至太阳下山后，他喜欢在黑暗中统治。”一个自称“民主全国委员会”的军方组织宣布发动政变，解散政府和议会木子新闻 1565981-31 (muzi.com) 木子新闻 1565981-32 (muzi.com) 10. 巴基斯坦（归零地）木子新闻 1565981-33 (muzi.com) 剧烈的爆炸让巴基斯坦白沙瓦地区的明珠大陆酒店被夷为平地，这只是安全分析家称巴基斯坦是世界上最危险国家的原因之一。2009年初，塔利班控制的地区已经从穷乡僻壤延伸到了心脏地区，甚至距离巴基斯坦首都伊斯兰堡只有100公里左右。当政府军反击的时候，塔利班又转移到其他地区继续战斗，比如明珠大酒店或者其他城市显着目标。木子新闻 1565981-34 (muzi.com) 木子新闻 1565981-35 (muzi.com) 11. 象牙海岸（又毒又乱）木子新闻 1565981-36 (muzi.com) 一名女子带着女儿顶着食物走在象牙海岸的有毒废品垃圾点附近。自从3年前大量有毒废物被堆积到这里后，已经有成千上万名当地民众病倒。联合国称，2006年初，一艘满载500吨化学废料的轮船，向科特迪瓦首都阿比让附近的15个地点倾倒垃圾。这艘轮船所在的公司已经同意支付1.98亿美元费用，赔偿当地政府。但由此产生的健康影响却不是短时间内能够消除的。木子新闻 1565981-37 (muzi.com) 木子新闻 1565981-38 (muzi.com) 12. 海地（刺痛和干燥）木子新闻 1565981-39 (muzi.com)
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