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美国安检复制到了中国（4）
2008-06-28
《中国反恐大布兵》作者雷亦锋、伊杰卫／中国空警需要全面掌握“一招制敌”的技能。在机舱高压、密闭、狭小空间这种独特环境中，空警没有机会和时间与歹徒反复周旋搏斗，所携带的武器是特制的非爆炸性枪弹。除熟悉“武术”外，还要求能“文斗”，得是谈判专家和说服高手--------------------------------------- （续前）空警身着公安警察制服值勤，主要职责是防范和制止非法干扰安全飞行的行为，维护机上秩序，保护旅客生命财产安全和飞行安全。不再承担空中服务工作。他们具有国家公务员和机组成员双重身份。 民航总局公安局所属民航空警总队下设国航、东航和南航三个空警支队和七个地方航空公司直属空警大队。国航空警人员编制共399名，其中国航西南公司85人，另外川航空警大队为48名。  中国空警总队长宋胜利。 |
2006年1月，中国民航空警总队和国航股份公司在北京为民航空警总队一支队暨国航空中保卫支队举行了挂牌仪式，标志着这个支队正式成立并转入运行。支队由500多名人员组成，主要负责国航的机上安全保卫工作。 2006年4月，中美两国政府四月达成并签署了有关谅解备忘录，同意在进出对方国境的本国航班上部署空中警察，以及开展相关合作。8月9日，美国空警首次在中美航线上部署空警执勤。9月，中国选派的18名空警队员月前往美国联邦空警局大西洋城培训基地接受了训练。 2008年4月，空警东航支队上海中队精心挑选了10名来自基层中队的精兵强将组成了“奥运空保特勤小组”，以应付即将到来的北京奥运期间可能发生的特殊航班情况和突发事件。 中国空警基本都需要全面掌握“一招制敌”的技能。在机舱高压、密闭、狭小空间这种独特的出警环境中，上岗后的空警往往一身便服，与旅客看不出区别。空警没有机会和时间与歹徒反复周旋搏斗，所携带的武器不是地面通常使用的枪支弹药，而是特制的非爆炸性枪弹，只有“一招制敌”才能全胜。 除熟悉手枪射击、擒拿格斗、一招制敌等“武术”外，空警还要求能“文斗”，得是谈判专家和说服高手。面对亡命之徒的威胁，千方百计避免机毁人亡的惨剧是他们的首要任务。所以，“空警必须要有过硬的心理素质、良好的沟通技能和出色的谈判技巧”，虽身怀绝技却不倾向使用武力，而更擅长运用心理战术，巧妙地制服犯罪分子。 演习与“3．7事件”巧合  《中国反恐大布兵》，雷亦锋、伊杰卫着。（明镜出版社供稿） |
现在，防范和应对劫机，已经成为国际安全和反恐领域亟待解决的一个重要问题。自上世纪30年代以后，各国就有关劫机犯罪的问题先后签署了3个国际公约。不过，面对劫机，不同国家的处理方式、手段都不尽相同。 在“9．11”事件发生之前，为确保机上乘客和机组人员安全，各个国家通常都是最大限度地争取和平解决。中国也一直在尽量保证人、机安全的前提下，对犯罪分子采取措施。“9．11”事件之后，人们发现，某些劫机分子的意图是实行恐怖袭击，更有恐怖分子抱定不惜一死的决心，为粉碎他们的图谋，应对措施就必须做相应更改。美国、俄罗斯等国家出台了一些新规定，认为当被劫持的飞行器对其他物体或目标构成威胁时，可以将其击落。但这种做法在国际上引起了很大争议。德国领导人本来也想效法这种规定，结果被宪法法院否决。 总之，处理劫机事件对任何一个国家而言都是非常棘手的问题，目前还没有国际上通用的，大家一致认可的处理方法。 2003年，中国国家反劫机领导小组办公室在北京首都国际机场组织了反劫机综合处置演练，演练以反劫机为主题，以实战要求为标准，以检验综合快速反应能力为目的。 此后，类似这样的国家反劫机专项演习几乎年年举行，且不止一场，其中新疆为重点。  反劫机部队在与“劫机者”谈判未果、“恐怖分子”杀死一名“人质”的情况下，炸开舱门，实施武力突击。 |
2004年10月，在乌鲁木齐举行了新疆地区的首次国家级反劫机综合演习，首次亮相的61名空警，都是来自国航西南航、南航广州基地、南航汕头公司、南航北亚公司、南航新疆分公司以及厦航和川航，还有新疆地面公安部门选调出来的精英。 演习的场景是，南航一架载着100多名乘客的波音757飞机在飞行途中，突然被3名恐怖分子劫持。人们没有想到，事隔不到4年，类似事件真的发生了。 那次演习与2008年“3．7炸机未遂事件”存在颇多巧合之处：恐怖分子瞄准的飞行器相同，都是波音757；飞行器所属公司一样，均属南航。不同的是，真正的恐怖分子胆量更大，打算直接炸毁飞机，制造自杀式恐怖袭击，而不是像演习中那样劫持人质，制造干扰。 （本文摘自《中国反恐大布兵》，由明镜出版社授权刊登）
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